La normativa di riferimento
Normativa di riferimento per il sistema integrato zero – sei
Il sistema integrato zero-sei è regolamentato da un insieme di normative che definiscono principi, obiettivi, criteri di qualità e modalità di funzionamento dei servizi rivolti alle bambine e ai bambini dalla nascita ai sei anni. Di seguito vengono indicati alcuni documenti e leggi che definiscono e regolamentano il Sistema integrato di educazione e istruzione dalla nascita e sino a sei anni.
Quality in early child education and care (ECEC): state of play in the EU Member State based on the European Quality Framework
Il documento esamina lo stato attuale dei servizi per la prima infanzia nei paesi membri dell’Unione Europea, analizzando come vengono applicati i principi e i criteri di qualità stabiliti dallo European Quality Framework. Il testo valuta l’implementazione delle linee guida europee per garantire un’educazione e una cura della prima infanzia di qualità, evidenziando buone pratiche, punti di forza e aree di miglioramento nei diversi stati membri. Vengono affrontati temi quali l’accessibilità, l’equità, la formazione del personale, il coinvolgimento delle famiglie e il monitoraggio della qualità dei servizi. Il documento mira a promuovere sistemi educativi integrati e di alta qualità, ponendo particolare attenzione alle politiche pubbliche, agli investimenti e alle strategie di inclusione sociale per i bambini dalla nascita ai sei anni.
Indicazioni Nazionali per il curricolo – Scuola dell’infanzia e Scuole del primo ciclo di istruzione
Rappresentano il quadro di riferimento per la progettazione educativa e didattica nelle scuole dell’infanzia e del primo ciclo d’istruzione. Promuovono un approccio centrato sullo sviluppo integrale delle bambine e dei bambini, valorizzando i loro bisogni, le potenzialità e i tempi di apprendimento. Il documento sottolinea l’importanza di un ambiente di apprendimento inclusivo, di esperienze significative e di una didattica attenta alla pluralità culturale, alla cittadinanza attiva e alla crescita personale. Le Indicazioni delineano inoltre i traguardi di sviluppo delle competenze e gli obiettivi di apprendimento nelle diverse aree disciplinari e trasversali, offrendo linee guida per la costruzione di percorsi educativi coerenti e articolati dalla scuola dell’infanzia fino alla scuola secondaria di primo grado.
Decreto Legislativo 13 aprile 2017, n. 65
Questo decreto attua la delega prevista dalla Legge 107/2015 e istituisce formalmente il “Sistema integrato di educazione e di istruzione dalla nascita fino a sei anni.” Il D.Lgs. 65/2017 definisce:
Principi generali e finalità del sistema
Criteri di qualità dei servizi
Struttura del sistema: Nidi d’infanzia, servizi integrativi, sezioni primavera, scuole dell’infanzia
Ruolo di Regioni, Comuni e Stato nell’organizzazione e nel finanziamento
Formazione del personale e raccordo tra servizi educativi e scuole dell’infanzia
Linee pedagogiche per il sistema integrato zero sei
Le “Linee pedagogiche per il sistema integrato zero-sei” rappresentano un documento di indirizzo per l’organizzazione, la qualità e l’armonizzazione dei servizi educativi per bambine e bambini dalla nascita ai sei anni. Queste linee sono pensate come guida per realizzare un sistema educativo unitario, inclusivo e centrato sul benessere e sui diritti dell’infanzia. Si basano su alcuni principi cardine:
Centralità del bambino e dell’infanzia
Inclusione e pari opportunità per tutti i bambini
Principio della continuità educativa
Coinvolgimento delle famiglie nel percorso educativo
Importanza della formazione
Valorizzazione delle diversità e delle esperienze
Integrazione tra pubblico e privato
Orientamenti nazionali per i servizi educativi per l’infanzia
Il documento “Orientamenti nazionali per i servizi educativi per l’infanzia”, parte dalle linee pedagogiche del sistema integrato zero sei e le definisce per la fascia zero tre anni. In particolare, il documento definisce:
I servizi educativi per l’infanzia
I diritti e le potenzialità dei bambini
L’importanza dell’alleanza con i genitori
Il fondamentale ruolo degli educatori
La strutturazione dell’ambiente di apprendimento
La continuità del percorso zero sei
Legge 13 luglio 2015, n. 107
Conosciuta come “La Buona Scuola”, questa legge ha introdotto la riforma del sistema educativo italiano e ha posto le basi per la creazione del sistema integrato di educazione e istruzione dalla nascita ai sei anni. La legge ha riconosciuto la centralità della fascia 0-6 anni nel percorso educativo e lo sviluppo di un percorso organico e continuo.
Altre norme rilevanti
Oltre a queste due leggi cardine, il sistema si fonda anche su:
Legge 6 dicembre 1971, n. 1044: Istituzione degli asili-nido comunali
Legge 3 agosto 1977, n. 513: Norme per le scuole materne statali
Legge 10 marzo 2000, n. 62: Norme per la parità scolastica e disposizioni sul diritto
allo studio e all’istruzione
Legge 8 novembre 2000, n. 328: Legge quadro per la realizzazione del sistema
integrato di interventi e servizi sociali
Principi, articolazione, servizi educativi 0-3 e scuole dell’infanzia 3-6, Fondo nazionale e Piano pluriennale.
Prime linee d’indirizzo; Delib.G.R. 17/32 (4 maggio 2023) – aggiornamento; Delib.G.R. 47/22 (4 dicembre 2024) – Linee definitive su Poli per l’Infanzia e CPT.